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                如皋市港口管理局政务信息公开管理制度
                来源: 发布时间:2017-09-28 00:00 累计次数: 字体:[ ]

                如皋市港口管理局政务信息公开管理制度

                二〇一七年二月二十一日



                第一章  总则

                第一条 为进一步规范和深化政务公开工作,完善政务公开工作考核制度,建立奖◆惩机制,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南通市政府信↙息公开实施办法》精神,结合工作实际,制定本制度。

                第二条 本制度所称的“政务公开”,是指在依法履★行管理职能和提供公共服务过程中,依据《政务信息公开条例》向管理、服务对象和社会公众以及机关内部公开无需保密的政务信息,并接受监督▲。

                第三条 政务公开〖应当遵循依法、准确、及时、公正和便民的原则。

                第四条 政务公开的方式、范围应当与公开的内容相适应,方便管理和服务对象以及社会公众获取所需的政务↓信息。

                第五条 本局成立的政务公开领导小组,负责局职责范围内的政务公开工作。

                局机关各科室负责本职责范围内的政务公开工作。

                局办公室统一协调政々务公开工作,主要负责政务公开制度的制定以及政务公开工作的指导和∞日常管理。

                第六条 局政务公开小组同时具有监督职责,负责对政务公开工作进行审核、监督、检查。

                第二章  政务公开的内容、程序和时间

                第七条 除国家规定「保密以及法律有规定不予公开的外,凡与人民※群众普遍关心、涉及人民群体切身利益的问题作为首要公开内容加以公开;依申请公开件、市长信箱交办件和部门信箱受理件要及时、准确答复;严格执行政府信息公开保密审查⌒制度。局政务信息公开领导组必须定期到网站等各类载体上检查信息公开情况,发现问题及时处ω理。

                (一)对社会公∩开部分

                1.机构的设置〗、职责范围、联系方式;

                2.港口管理涉及人民群众利益的重∑ 要政策和措施;

                   3.根据法律、法规、规章制定的规范性文件;

                4.行政审批、行政许可、颁发许可证等的法定依据,资格条件、办理程序、办理时限、工作纪律、办理结果等;

                5.港口发展战略、中长期发展规划,港口经济运行情况;

                   6.国家重点港口工程建设项目、利用外∞资基础设施建设项目、重点科研项目和重大政府采购项目的有关〖情况;

                   7.行政许可及其它行政管理事项的项目名称、设定依据和法定实施主体、受理部门、实施依据、条件、程序、标准、数量、办理时限、办理结果以及需要提交的全部材料目录和︾申请书示范文本等;

                   8.行政处罚、强制措施的法定依据、种类、标准、程序以及作出处罚、强制措施的事实、理由和管理相对人依法应享有」的权利等;

                  9.对行政审批、行政审核、行政处◤罚监督投诉的处理办法;

                  10.负责政务公开及其监督部门的名称和联系方式;

                  11.年度工作目标的制定和执行◣情况;

                第八条 政务信息公开程序█为:

                (一)信息拥」有单位、部门按本规定或者上级领导机关的指示、决定,提出信息公开要求;

                (二)信息拥◤有单位、部门对需要公开的信息进行核实;

                   (三)信息拥有单【位、部门依照有关保密的规定进ㄨ行保密审查;

                   (四)信息拥有单位、部门按要求将政务公开的内容、形式、方法,报局政务公开领导小组办公室审定批准;

                  (五)采取适当方←式进行公开;

                   (六)通过各种渠道收■集了解对所公开信息的反馈意见;

                   (七)对所公开的信息存档。

                  以上信息拥有单位、部门是指信息内容的业务主管科室。

                  局政务公开领导小组办公室根据工作需要认为→应当公开的信息,可以〗向信息拥有单位、部门提出信息公开的建议;信息拥有单位、部门¤应当认真研究并尽快予以答复。

                   第九条 主动公开的信息可以根据□ 信息的内容和特点,采用下列一种或几种方式予以公开:

                   (一)新闻发布会、职工大会、局务会议、专题工作√会议、民主生活会议、座谈会或者其它相关♀会议;

                   (二)如皋市港Ψ 口管理局文件、政务信息刊物等;

                   (三)广播、电视、报刊等新闻媒体;

                   (四)公告栏、公开栏、办证大厅等;

                   (五)政务公开指南或办◥事指南;

                (六)政务公开¤信息上网平台;

                (七)其⊙它便于公众获取信息的方式。

                  第十条 政务公开的时间要服从公开的内容。

                  (一)制度性、政策性的■内容长期公开;

                  (二)经常性工『作的内容定期公开

                  (三)阶段性工作∮的内容逐段公开;

                  (四)比较重要的临◥时工作内容及时公开。

                  (五)主动公开的信息必须在产生或变更后的20个工作日内公开,依申请公开的信息可以当场答复的需当㊣场答复,如不能则在收到申请之日起█15个工作日内予以答复,未能按时公开或答复的必须有充分理由。

                  第十一条 下列信息未经批】准,不得扩大公▼开范围,更不得向社会公众公开№:

                   (一)确定为国家秘密和涉及国家安全≡的信息;

                   (二)机关内部研究讨论或者进行审议的工作信息;

                   (三)涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向局机关提⊙供的信息;

                   (四)公开后可能引起公众←混乱或者可能在工程建设、港口生产等领域引起恐慌、动荡或紊乱的信息;

                   (五)与刑事执〗法有关,公开后会◣影响刑事诉讼公平、公正进行的』信息;

                   (六)涉及公民个人隐№私的信息;

                (七)其它法律、法规规定不得公开的信息。

                第三章 重大◣港口突发性事件的≡信息公开

                  第十二条 本规定所称的“重大港口突发性事件”包括:

                   (一)港口安全、质量重大事√故;

                   (二)自然灾害、疫情、社会不稳〓定因素造成的恶性港口生产阻断事件♀;

                   (三)其它对港口生产和港口工程建设有严重影响的重大事件。

                   第十三条 重大港口突发性事件的信息,由相关业务科室按照规定的职★责权限和程序核实并报经局政务公开领导小组批准后,采用适当的方〇式予以公开,不得拖延■或者隐瞒。

                重大港口突发性事件的新闻报▲道由局办公室进行∮归口管理。

                  国家、省市另有规定的,从其规定。

                  第十四条 新闻媒体报道或者社会传言与重大港口突发性事件相关事实不相符合,应当及时公▂开予以澄清。

                第四章 保△障与监督

                   第十五条 实行←政务公开责任制。局分管领导承担主要领导责任,局属各科室主要负责人承担本部门政务公开的组织领导责任。

                   第十六条 政务ξ 公开工作所需经费纳入年度预算,以保障政务公开工作的正常进行。

                   第十七条 局政务公开领导小组要对政务公开的开展、落实情况进行不定期的检查。

                   第十八条 政务公开工作纳入年度♀考核管理。

                   第十九条 局政务公开领导小组办公@室及局属各科室要按照规范化的◆要求,认真做好政务□公开有关资料的整理和归档,做到材料齐全、内容完备、有专人管理。

                第二十条 政务公开工作应当自觉接︼受社会各界以及社会@ 公众的监督,对政务公开工作中存在的问题应当积极整改。

                建∮立评议制度,采取聘请社会义务监督员,召开各∮类型座谈会、发放征求◣意见卡等方式,对政务公开√工作进行评议,不断改进和完善政务公开工作。

                   第二十一条 局政务公开监督小组受理管理和服务对象以及▃社会公众对局机关有关政↘务公开工作的投诉、举报、控告和建议,及时处理,并向有关部门(单位)提出改进政务公开工作的建议和意见。

                   第二十二条 由局政务公开监督小组〇设立监督举报制度,鼓励干部群众积极参『与对政务公开工作的监督。

                  (一)设立政务公开举报电话、投诉箱,由政务公开监督小组负责管⊙理。

                  (二)对群众举▃报、投诉的问题,监督小组应及时调查处理,并将调查处理结果∏向群众公布。

                  (三)政务公开监督小组应当保护投诉人、举报人、控告人的合法权益,发现打击报复行为应当认真查▽处。

                第二十三条 对违反政务公开规定的人员实行责任追究,并与奖惩和职务晋升挂钩,轻者由所↘在单位予以批评教育,情节严重〗的,由有关部门依照有关规定予以党纪政纪处分。                

                第二十四条㊣ 对政务公〓开工作中成绩突出的单位和个人,可根据有关规『定,给予通报表彰或奖励。

                   第二十△五条 公民、法人和其它组织认为局机关政务公开行为侵犯其人身权、财产权而提起行政诉讼的,局机关依照人民法院的要求参加◣诉讼。

                第五章 附则

                   第二十六条 局属各科室可根据本规定,制定本单位政务公开的实施细则或实施办法并组织实施,同时报局备案。

                   第二十七◥条 本规定由局政务公开领导小组办公室负责解释。

                   第二十八条 本规定☆自印发之日起施行。